领导艺术与领导方法世相百态杂谈之十八

领导艺术

领导艺术是管理学的一个学科,是指领导者在做领导工作时,为有效地达到领导目标,提高领导效能而使用的各种技巧、手段和特殊办法。

领导者的智慧、学识、才能、胆略、经验的综合反映,体现在领导工作的全局性、灵活性、协调性、创造性等各个方面。特别是一个地区、一个部门和单位的一把手,要当好,当得称职、有效,必须讲究领导艺术。笔者既当过多年一个县和市级一个部门的副职助手,也当过多年县和部门的正 职一把手,从学习老领导的经验和自己的实践中,总结出了当好一把手的几点粗浅体会,和大家共同探讨。

一是要总揽而不包揽。一把手的责任是总揽全局,协调各方;掌控大局,把握方向;拿总主意,定大盘子。总体决策定了之后,由班子成员按分工各负其责,去具体实施。要注意发挥副职们的作用,绝不能包打天下, 包揽一切,也不能事无巨细,都亲自上手。比如一个县,县委书记是总体领导格局中的一把手,是全县经济、政治、社会、文化及生态文明建设的总指挥,更得总揽全局,协调各方,注意发挥副书记、常委和政府以及人大、 政协的作用。党政只能讲分工,不可能完全分开,但该分开的事必须分开, 县委及书记不能包揽一切,该政府做的事,县委就不要什么也插手,该县长管的事,书记就不要轻易表态。比如经济工作,这是全县工作的重心,必须加强党的领导,党政要齐抓共管,但侧重点要有所不同。每年必开的经济工作会议,是党政名义共同召开的重要会议,书记必须讲话,但书记的讲话和县长的讲话不能雷同重复,要各有侧重。书记要站在总揽经济工作全局的高度,侧重从宏观上讲发展战略、发展思路、发展重点,讲加强领导,经济工作的具体安排部署则应由县长去讲,而且基调要一致。这就是党政的区别,书记要总揽大局,不可包揽一切。

二是要放手而不撒手。放手和撒手是两个不同的概念,放手是解除约束,放开手脚让大家去干,撒手是撒开手放任自流、放任不管。当一把手要宽宏大气,要按领导班子分工放权、放手让大家去干,让大家放开手脚去发挥聪明才智,不要大权小权都攥在自己手里不放,事无巨细都要过问、 插手、检点。但也不能大撒手,要在原则问题上、大的问题上过问检点, 防止失误和偏差。要深入基层、深入实际调查研究,掌握实际情况,听取群众呼声。在分管领导遇到困难时,要帮助他们解决,给他们撑腰做主、 排忧解难。

三是要有主见而不主观。主要领导是主政者,是总体工作的主持人, 必须有主见,有总主意。遇事要敢于担当,经过深思熟虑拿出自己的主导意见,只要是正确的意见就必须坚持,不能模棱两可,听到不同意见就迟疑、 退缩而改变,不能“好主意、坏主意,自己没主意”,这就是有主见。而 主观是另一个概念,主观就是唯我独尊,自以为是,一意孤行,听不得一点反对意见,这就不对了。在许多问题上,有不同意见是很正常的,所谓“仁者见仁,智者见智”嘛,要通过交流沟通,辨明道理,统一思想,求得一致。

四是要善决断而不武断。一把手是领导核心,处于最后拍板决策的重要地位。善于决策,正确决策,是对一把手的基本要求。决策得好,决策得正确,工作就能做好,就能推进党和人民的事业健康发展。相反,决策失误,就会给党和人民的事业造成重大损失,形成失职甚至渎职。因此, 一把手必须具有审时度势,善于决策的能力,必须做到民主决策、科学决策、依法决策。有许多问题,特别是比较棘手难办的问题,推来推去,推到一把手这里,再不能推,必须当机立断,拿出明确的处理意见。有的需要请示上级,也得有自己的建议性意见,不能一推了之。俗话说得好:“当断不断,必留其乱”,该决断的问题就必须及时做出正确的决断,有些问题拖延不决,会发展成大患,很难解决。但是千万不能主观武断,由着性子拍大腿拍脑袋来胡决断、乱决断。这样子自己犯错误事小,危害到党和人民的事业损失就大了。善决断是一种领导责任、领导智慧、领导艺术, 瞎武断是一种不负责任、失职、渎职、非常愚蠢和危险的做法,主要领导同志要千万千万注意!

领导方法

领导方法也是管理学的一项重要内容。从一定意义上讲,方法决定效果,一切有所成就的领导者,无不重视方法、讲究方法。方法对头、科学得当,推动工作就顺利,效果就好;方法不对头、不得当,推动工作就迟缓,效果就不好,甚至事倍功半。纵观多年来许多领导干部的作法,以及自己的实践体会,行之有效的领导方法有不少,下面略举几例:

1.典型带动法。以点带面是我们党的一个传统工作方法,就是开展工作先抓试点或者通过深入调查研究发现和培养先进典型,总结试点或先进典型的经验,采用召开现场会、观摩会或经验交流会的方法,在面上推广,用先进典型来带动和推动面上的工作。开展任何一项工作的进程,都有好、中、差之分,平衡是相对的,不平衡是绝对的。领导工作就是要不断地抓先进破平衡,抓后进促平衡,这样循环往复,才能使整个工作不断上新台阶,上新水平。学有方向,赶有目标,典型的效应是巨大的,榜样的力量是无穷的。

2.重点突破法。不少地方开展“重点工作年”活动,就是这种方法。

如果对某项事关大局的工作想取得突破性的进展,便将其列入本年度的工作重点,响亮提出开展此项工作的重点年活动。提出实施方案,确定工作目标和具体措施,进行动员部署、检查督促,抓点带面,最后进行总结表彰,形成长效机制。通常讲“领导干部要学会弹钢琴”就是这个意思,要求做领导工作要像音乐家弹钢琴那样,突出主旋律,弹好重音符,十个指头都动,才能弹奏出优美协调的工作乐章。这是一个重要的领导方法,是无数实践证明了的一条有效经验。

3.有张有弛法。古人云:“文武之道,一张一弛”。意思是不论施政还是打仗,都要有张有弛,有劳有逸,张弛适度,劳逸结合。工作时必须严肃紧张,抓得很紧,不能松松垮垮、自由散慢。但该松弛时还是要适当松弛一下,不能老是紧张,老是把弦绷得紧紧的,这样会出问题。紧张一段就要适当放松一下,搞一点文化娱乐活动,张弛相间,有劳有逸,这样效果会更好一些。领导干部自身要注意这一点,对下属及工作人员的工作安排也要注意这一点。这样有张有弛地适当调整,使大家心情舒畅,既能提高工作效率,又可增进相互间的团结、友谊和感情。正如毛主席“团结紧张,严肃活泼”题词要求的那样,创造出既团结紧张又生动活泼,既有统一意志,又有个人心情舒畅那样一种生动活泼的局面。

4.宽严相济法。宽严相济也是一种比较适用的管理方法和领导方法。

严就是对下属要严格要求,严格管理,严格约束,但过“严”则生“酷”,“酷”则生“变”。宽就是对下属的宽厚、宽容,但过“宽”则生“孱”,“孱”则罹“乱”。因此,过犹不及,过严或过宽都不好,都达不到预期的效果和目的。正确的方法应该是当严则严,该宽则宽,要宽严适度,而且要把“宽”做为“严”的调合剂与“严”并举,形成“宽”“严”相济的良好局面。历史上这样的事例很多:秦始皇实行严刑峻法的苛政,致使秦王朝二世而亡;而汉朝初期靠宽容大度,无为而治的“黄老之术”造就了历史上有名的“文景之治”。东汉光武帝刘秀素以宽大为怀而著称,更始元年他还是个偏将军时,王郎兴兵作乱,刘秀奉命诛杀了王郎,收缴了王郎的来往信件上千封,获得了手下吏属同王郎一起诋毁自己的真凭实据。刘秀未加追查,当着将领部属们的面把这些信件全部烧掉,从而安定了人心,终于推翻了王莽,建立了东汉。三国时的张飞因为对部下过于严苛,导致伐吴途中被手下人杀死,可惜了一身本领。武则天在用人上也注意了宽严相济,在司法官吏中,一方面用索元礼、周兴、来俊臣等酷吏,一方面又让徐有功、杜景俭等心存平恕的人任司刑丞,从而使司法得到一定程度的中和。历史的经验教训值得记取,当今的领导干部一定要学会并使用好宽严相济的领导方法,总体上要坚持“严以律已,宽以待人”的原则,对待下属要宽严结合,宽严适度,尤其对他们的小失误和小过失要宽容一点,不要“横挑鼻子竖挑眼”,动辄训斥甚至谩骂、处罚。人非圣贤, 孰能无过?经过教育,改了就好。

本文仅举上述四例,常用的领导方法有很多,如评比激励法、平衡关系法、协调上下法等等,这里无需赘述。